Закон РК О благотворительности
Закон Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года № 402-VЗРК.
Вниманию пользователей!
Для удобства пользования РЦПИ создано ОГЛАВЛЕНИЕ.
Сноска. По всему тексту слово "оралманы" заменено соответственно словом "кандасы" Законом РК от 13.05.2020 № 327-VI (вводится в действие с 01.01.2021).
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в сфере благотворительности.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) спонсор – лицо, осуществляющее спонсорскую деятельность;
2) спонсорская деятельность – деятельность спонсора по оказанию спонсорской помощи на условиях популяризации имени спонсора в соответствии с настоящим Законом, законами Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан;
3) популяризация имени спонсора – распространение информации в визуальной и (или) звуковой форме о собственном имени (наименовании) спонсора, его товарах, товарных знаках, работах, услугах в обмен на финансирование и (или) материально-техническую поддержку мероприятия;
4) добровольные пожертвования – деньги, а также иное имущество, переданные пользователям для решения их вопросов социального характера;
4-1) корпоративная благотворительность – добровольная деятельность субъектов предпринимательства по оказанию благотворительной помощи;
4-2) малая родина – административно-территориальная единица Республики Казахстан, на территории которой физическое лицо родилось и (или) провело часть своей жизни;
4-3) лицо, оказывающее поддержку малой родине, – физическое лицо, оказывающее поддержку малой родине;
4-4) поддержка малой родины – добровольная деятельность, основанная на патриотизме, направленная на оказание поддержки малой родине;
5) благотворительность – социально-полезная деятельность, основанная на оказании благотворительной помощи и удовлетворении гуманных потребностей, осуществляемая добровольно, безвозмездно либо на льготных условиях в виде филантропической, спонсорской и меценатской деятельности, а также оказания поддержки малой родине;
6) благотворительная программа – система мер, включающая сроки и порядок осуществления благотворительной помощи;
7) волонтер благотворительности – физическое лицо, принимающее участие в сборе средств путем применения своего опыта, специальных навыков, знаний, умений, личных контактов на основе договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан с благотворительной организацией или пользователем;
8) благотворительный грант – деньги, выделяемые для финансовой помощи пользователю, целевое использование которых подтверждается отчетом;
9) благотворитель – лицо, филантроп и (или) спонсор, и (или) меценат, и (или) лицо, оказывающее поддержку малой родине, осуществляющие благотворительность;
10) благотворительная помощь – имущество, предоставляемое благотворителем на безвозмездной основе в целях содействия пользователю в улучшении финансового и (или) материального положения:
в виде социальной поддержки физического лица;
в виде спонсорской помощи;
некоммерческой организации с целью поддержания ее уставной деятельности;
организации, осуществляющей деятельность в социальной сфере, определяемой в соответствии с Кодексом Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс);
10-1) уполномоченный орган в сфере благотворительности – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере благотворительности;
11) благотворительная организация – некоммерческая организация, созданная для осуществления благотворительности в соответствии с настоящим Законом, законами Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан;
11-1) сбор средств – процесс привлечения добровольных пожертвований и (или) благотворительной помощи;
12) меценат – лицо, осуществляющее меценатскую деятельность;
13) меценатская деятельность – деятельность мецената по оказанию благотворительной помощи на основе доброй воли в развитии науки, образования, культуры, искусства, спортивного мастерства, сохранении исторического и этнокультурного достояния общества и государства в соответствии с настоящим Законом, законами Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан;
14) целевой капитал (эндаумент) – инвестиционный доход от первоначального размера капитала благотворителя, направляемый благотворителем в осуществление благотворительной помощи при условии сохранения первоначального размера капитала;
15) пользователь – лицо, получающее благотворительную помощь в решении вопросов социального характера;
16) филантроп – лицо, осуществляющее филантропическую деятельность;
17) филантропическая деятельность – добровольная деятельность филантропа, основанная на распределении его частных ресурсов для удовлетворения потребностей общества и лиц, улучшения условий их жизни в соответствии с настоящим Законом, законами Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан;
18) электронная благотворительность – деятельность по привлечению добровольных пожертвований в виде денег, осуществляемых электронным способом.
Сноска. Статья 1 с изменениями, внесенными законами РК от 02.07.2018 № 165-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 2. Цель и задачи благотворительности
- Целью благотворительности является содействие развитию самоорганизации общества путем формирования, поддержания и укрепления в обществе духовно-нравственных ценностей благотворительности.
- Цель благотворительности достигается выполнением следующих задач:
1) содействие укреплению мира, дружбы и общественного согласия, единства народа, духовной культуры, престижа и роли семьи в обществе, а также защита материнства, патриотическое воспитание детей и молодежи;
2) удовлетворение материальных, культурно-образовательных потребностей граждан и общества;
3) оказание благотворительной помощи, в том числе социальным и медицинским учреждениям, этнокультурным объединениям, организациям культуры и искусства, образования, науки, спорта и объектам, имеющим культурно-историческое значение для народа Казахстана, а также отдельным деятелям, внесшим вклад в развитие указанных сфер;
4) реализация мероприятий по улучшению природопользования, охране окружающей среды, защите животного и растительного мира.
Статья 3. Принципы благотворительности
- Благотворители, благотворительные организации и пользователи принимают участие в благотворительности на основе принципов законности, равноправия, добровольности и гласности.
Принцип законности заключается в соблюдении правового режима, устанавливающего реальное действие права, при котором все лица строго соблюдают правовые нормы, закрепленные в Конституции Республики Казахстан, настоящем Законе и иных нормативных правовых актах Республики Казахстан.
Принцип равноправия заключается в соблюдении правового режима, обеспечивающего равные права благотворителей благотворительных организаций и, пользователей перед законом и судом независимо от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или любых иных обстоятельств.
Принцип добровольности заключается в соблюдении правового режима, устанавливающего право благотворителя, благотворительной организации оказывать благотворительную помощь пользователю и право пользователя получать или не получать ее без принудительного воздействия со стороны третьих лиц.
Принцип гласности заключается в соблюдении правового режима, устанавливающего право благотворителя, благотворительной организации и пользователя открыто участвовать в благотворительности, свободно освещать в средствах массовой информации результаты такого участия, а также обязанность не препятствовать раскрытию информации о налоговой, финансовой и бухгалтерской отчетности, касающейся благотворительности.
- Свобода выбора реализуемых задач благотворительности, предусмотренных настоящим Законом, может быть ограничена только законами Республики Казахстан.
Сноска. Статья 3 с изменениями, внесенными Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 4. Виды, объекты и субъекты благотворительности
- Видами благотворительности являются филантропическая, спонсорская, меценатская деятельность, деятельность по оказанию поддержки малой родине.
- Объектами благотворительности выступают физические и юридические лица, здания и сооружения, животные и растения.
- Субъектами благотворительности являются благотворители, благотворительные организации и волонтеры благотворительности.
- Субъекты и объекты благотворительности за распространение заведомо ложной информации несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Сноска. Статья 4 с изменением, внесенным законами РК от 02.07.2018 № 165-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 4-1. Электронная благотворительность
Переводы денег, связанные с электронной благотворительностью, осуществляются благотворителями и (или) благотворительными организациями электронным способом через поставщиков платежных услуг в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о платежах и платежных системах.
Сноска. Глава 1 дополнена статьей 4-1 в соответствии с Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 4-2. Корпоративная благотворительность
- В случае принятия решения о развитии корпоративной благотворительности субъекты предпринимательства разрабатывают внутренние документы по оказанию благотворительной помощи.
- Внутренние документы определяют принципы, основные направления, порядок оказания благотворительной помощи пользователям, порядок формирования расходной части бюджета субъекта предпринимательства.
- Цели оказываемой благотворительной помощи определяются в соответствии со статьей 2 настоящего Закона.
Сноска. Глава 1 дополнена статьей 4-2 в соответствии с Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ
Статья 5. Законодательство Республики Казахстан о благотворительности
- Законодательство Республики Казахстан о благотворительности основывается на КонституцииРеспублики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
- Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
- Порядок оформления договорных отношений между субъектами благотворительности, а также между ними и пользователями устанавливается в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
Статья 6. Государство и благотворительность
- Защита прав и законных интересов субъектов благотворительности и пользователей гарантируется государством.
- Не допускаются незаконное вмешательство государства в дела субъектов благотворительности, занимающихся благотворительностью, а субъектов благотворительности в дела государства, возложение на них функций государственных органов.
- Получение пользователем благотворительной помощи не является основанием для ограничения или прекращения каких-либо других видов помощи, выплат или льгот, определенных законами Республики Казахстан.
- Благотворители при осуществлении филантропической и (или) спонсорской, и (или) меценатской деятельности и (или) деятельности по оказанию поддержки малой родине, благотворительные организации при осуществлении благотворительности могут взаимодействовать с государственными органами.
- Государственные органы не вправе заниматься благотворительностью за счет бюджетных средств, а также в одностороннем порядке вносить изменение (изменения) в благотворительную программу, утвержденную благотворителем или благотворительной организацией.
- Государство стимулирует благотворительность путем установления и присуждения субъектам благотворительности государственных наград в порядке, определяемом Президентом Республики Казахстан, а также почетных званий в порядке, определяемом уполномоченным органом в сфере благотворительности.
- Государство оказывает поддержку благотворительным организациям в виде предоставления коммунального имущества в доверительное управление без права последующего выкупа на льготных условиях в соответствии с ЗакономРеспублики Казахстан "О государственном имуществе".
Сноска. Статья 6 с изменениями, внесенными законами РК от 03.07.2017 № 86-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 02.07.2018 № 165-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 7. Координация и контроль благотворительности
- Местные исполнительные органы при обращении к ним благотворителей, благотворительных организаций с предложениями об оказании благотворительной помощи имеют право координировать их деятельность в пределах административно-территориальной единицы.
- Размер и структура дохода благотворительной организации, а также сведения о составе ее имущества, расходах, численности и составе работников, оплате их труда не являются коммерческой тайной.
- Резиденты Республики Казахстан обязаны ежегодно публиковать в средствах массовой информации отчет об использовании средств, предоставленных безвозмездно международными организациями, иностранцами и (или) лицами без гражданства на оказание благотворительной помощи.
- Филиал и (или) представительство иностранной и (или) международной благотворительной организации, осуществляющей деятельность на территории Республики Казахстан, обязаны ежегодно публиковать в средствах массовой информации Республики Казахстан отчет о деятельности, включающий сведения об учредителях (участниках), составе имущества, источниках формирования дохода и направлениях расходования денег в Республике Казахстан.
- Исключен Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII(вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Сноска. Статья 7 с изменением, внесенным Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 7-1. Компетенция уполномоченного органа в сфере благотворительности
Уполномоченный орган в сфере благотворительности:
1) реализует государственную политику в сфере благотворительности;
2) взаимодействует с физическими, юридическими лицами и государственными органами в сфере благотворительности;
3) разрабатывает и утверждает правила присуждения почетного звания в сфере благотворительности;
4) присуждает почетное звание в сфере благотворительности;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Сноска. Глава 2 дополнена статьей 7-1 в соответствии с Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 8. Права и обязанности благотворительной организации
- Благотворительная организация имеет право:
1) распространять информацию о своей деятельности;
2) представлять и защищать права и законные интересы своих членов (участников) в судах, государственных органах, общественных объединениях;
3) учреждать средства массовой информации;
4) осуществлять предпринимательскую деятельность;
4-1) осуществлять сбор средств;
5) осуществлять иные права в сфере благотворительности в соответствии с настоящим Законом и Законом Республики Казахстан "О некоммерческих организациях".
- Благотворительная организация обязана:
1) соблюдать законодательство Республики Казахстан;
2) обеспечивать своим членам (участникам) возможность знакомиться с документами и решениями, затрагивающими их права и интересы;
3) информировать своих членов (участников) о поступлении и расходовании имущества;
3-1) публиковать в средствах массовой информации и (или) на интернет-ресурсе благотворительной организации отчет о выполненной благотворительной программе не реже одного раза в год.
Отчет должен содержать краткую информацию о доходах и расходах, достигнутых целях в рамках выполнения благотворительной программы;
4) выполнять иные обязанности в сфере благотворительности в соответствии с настоящим Законом и Законом Республики Казахстан "О некоммерческих организациях".
- Трудовые отношения работников благотворительной организации регулируются трудовым законодательством Республики Казахстан.
- Благотворительная организация, обращающаяся за добровольными пожертвованиями, обязана соблюдать требования, установленные законодательством Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Сноска. Статья 8 с изменениями, внесенными законами РК от 13.05.2020 № 325-VІ (вводится в действие по истечении шести месяцев после дня его первого официального опубликования); от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 9. Международная благотворительность
- Международная благотворительность осуществляется субъектами благотворительности в порядке, установленном настоящим Законом, законами Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан.
- Иностранцы, лица без гражданства, иностранные и международные организации могут участвовать в осуществлении благотворительности на территории Республики Казахстан в соответствии с настоящим Законом, законами Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан.
Статья 10. Налоговые льготы при осуществлении благотворительности
Благотворитель, осуществляющий благотворительность, пользуется налоговыми льготами, предусмотренными налоговым законодательством Республики Казахстан.
Статья 11. Финансово-хозяйственная деятельность и бухгалтерская отчетность при осуществлении благотворительности
- Благотворитель или благотворительная организация осуществляет благотворительность в соответствии с настоящим Законом, законами Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан.
- Благотворитель или благотворительная организация ведет учет и предоставляет информацию по осуществляемой благотворительной деятельности уполномоченным государственным органам в порядке, предусмотренном настоящим Законом, законами Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан.
- Благотворитель или благотворительная организация, передавшие пользователю свое имущество, имеет право требовать от него отчет об использовании данного имущества.
- Пользователь, получивший от благотворителя или благотворительной организации деньги в качестве благотворительной помощи, имеющей целевой характер, по требованию благотворителя или благотворительной организации представляет отчет в сроки и порядке, которые определены договорными отношениями между благотворителем или благотворительной организацией и пользователем в соответствии с пунктом 3статьи 5 настоящего Закона.
Сноска. Статья 11 с изменениями, внесенными Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 12. Доходы и расходы благотворительной организации
- Доходы благотворительной организации формируются за счет следующих источников:
1) дарения, завещания или безвозмездной передачи имущества, а также прав на него;
2) добровольных пожертвований;
3) доходов от благотворительных аукционов, конкурсов;
4) целевого капитала (эндаумента);
4-1) благотворительных грантов;
5) доходов, полученных от предпринимательской деятельности;
6) доходов благотворителей от выполнения работ, оказания услуг, передачи результатов личной творческой деятельности;
7) возмещения благотворителями затрат по содержанию объектов благотворительности;
8) других источников, предусмотренных настоящим Законом, законами Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан.
- Доходы расходуются благотворителями на:
1) однократную или многократную благотворительную помощь в течение года;
2) долгосрочную благотворительную помощь;
3) содействие в проведении социальной рекламы;
4) осуществление деятельности благотворительной организации;
5) другие мероприятия в соответствии с настоящим Законом, законами Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан.
- Мероприятия по организации благотворительности отражаются в благотворительной программе, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
- Оказание добровольных пожертвований не отражается в благотворительной программе.
Сноска. Статья 12 с изменением, внесенным Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 13. Благотворительная программа
- Благотворительная программа разрабатывается, утверждается и выполняется благотворителем и (или) благотворительной организацией.
- Благотворительная программа включает в себя цели, задачи, период реализации, смету предполагаемых доходов и расходов.
- Благотворителем и (или) благотворительной организацией может осуществляться одна или несколько благотворительных программ.
- Выполнение благотворительной программы подтверждается отчетом благотворителя и (или) благотворительной организации.
Сноска. Статья 13 - в редакции Закона РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 14. Благотворительная организация
- Благотворительная организация создается для выполнения задач благотворительности, предусмотренных настоящим Законом.
- Учредителями благотворительной организации выступают физические и (или) юридические лица.
- Благотворительная организация имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, доход от которой используется на оказание благотворительной помощи и не подлежит перераспределению между учредителями.
- Доход от предпринимательской деятельности благотворительной организации подлежит налогообложению в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ
Статья 15. Устав благотворительной организации
- Благотворительная организация действует на основе устава.
- Устав благотворительной организации содержит:
1) наименование, предмет и цель деятельности;
2) место нахождения;
3) структуру, порядок формирования и компетенцию органов управления;
4) права и обязанности членов (участников) благотворительной организации;
5) источники формирования имущества;
6) порядок внесения изменений и дополнений в учредительные документы;
7) условия реорганизации и прекращения деятельности;
8) порядок использования имущества в случае ликвидации;
9) сведения о филиалах и представительствах.
- Устав благотворительной организации может содержать также другие положения, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.
Статья 16. Органы управления благотворительной организации
- Высшим органом управления благотворительной организации является ее коллегиальный орган – попечительский совет, формируемый в порядке, предусмотренном уставом благотворительной организации.
- Попечительский совет назначает исполнительный орган благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием деятельности благотворительной организации цели ее устава, а также иные полномочия, закрепленные уставом.
- К компетенции высшего органа управления благотворительной организации относятся:
1) внесение изменений и дополнений в устав;
2) утверждение благотворительной программы;
3) утверждение плана работы, бюджета на предстоящий год, а также отчета за истекший год;
4) принятие решения о реорганизации или ликвидации благотворительной организации.
- Исполнительный орган благотворительной организации осуществляет полномочия, закрепленные ее уставом.
Статья 17. Статус благотворительной организации
- Благотворительные организации по статусу подразделяются на международные и республиканские.
К международным благотворительным организациям относятся благотворительные организации, деятельность которых распространяется на территории Республики Казахстан и за ее пределами.
К республиканским благотворительным организациям относятся благотворительные организации, деятельность филиалов и представительств которых распространяется на территории Республики Казахстан.
- Благотворительные организации, созданные и зарегистрированные в установленном порядке, независимо от статуса имеют право создавать союзы (ассоциации) благотворительных организаций на основе учредительных договоров и уставов, принятых союзами (ассоциациями), образуя новые юридические лица, а также быть участником международных союзов (ассоциаций).
Статья 18. Имущество благотворительной организации, источники формирования имущества
- В собственности благотворительной организации находится имущество, приобретенное в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Имущество благотворительной организации образуется за счет:
1) поступлений учредителя (учредителей);
2) благотворительных пожертвований, имущественных взносов, дарения, завещаний, целевых капиталов (эндаументов), предоставленных физическими и (или) юридическими лицами, а также другими благотворительными организациями;
3) поступлений от проведения благотворительных аукционов и конкурсов по реализации имущества, полученного от благотворителей;
4) дивидендов (доходов, вознаграждения (интереса), получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам (депозитам), находящимся в собственности благотворительных организаций;
5) благотворительной помощи иностранцев, лиц без гражданства, а также иностранных и (или) международных благотворительных организаций;
6) других поступлений, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
- Имущество благотворительной организации не может быть использовано для поддержки политических партий, профессиональных союзов и избирательных фондов.
- Имущество благотворительной организации либо его часть не являются предметом залога.
Статья 19. Формирование целевого капитала (эндаумента)
- Целевой капитал (эндаумент) образуется благотворительной организацией путем формирования активов в национальной валюте Республики Казахстан либо в иностранной валюте на основании договора (договоров) на управление и (или) аренду объектов благотворительного пожертвования, дарения, завещания в соответствии с нормами гражданского законодательства Республики Казахстан.
- Формирование целевого капитала (эндаумента) за счет движимого и недвижимого имущества, а также земельных участков производится на основе их рыночной стоимости в национальной валюте Республики Казахстан.
- Пополнение целевого капитала (эндаумента) производится за счет дивидендов (доходов, вознаграждения (интереса), получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам (депозитам), находящимся в собственности благотворительных объединений.
- При превышении целевым капиталом (эндаументом) суммы в размере сто миллионов тенге благотворительная организация передает доверительное управление целевым капиталом (эндаументом) управляющей компании.
- Управление целевым капиталом (эндаументом), составляющим сумму менее ста миллионов тенге, осуществляет орган управления благотворительной организации, уполномоченный на это учредительными или внутренними документами организации.
Сноска. Статья 19 с изменением, внесенным Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 20. Использование целевого капитала (эндаумента)
- Благотворительная организация, сформировавшая целевой капитал (эндаумент), обязана использовать его в соответствии со своим уставом.
- Распределение дохода от целевого капитала (эндаумента) осуществляется в соответствии с бюджетом благотворительной программы.
- Доход от целевого капитала (эндаумента) направляется на создание благотворительных грантов в сферах образования, науки, культуры, искусства, здравоохранения, спорта, музейного и архивного дела, охраны окружающей среды и природопользования.
- Количество и размер благотворительных грантов устанавливаются органом управления благотворительной организации, уполномоченным на это учредительными или внутренними документами организации, или управляющей компанией в соответствии с пунктами 4и 5 статьи 19 настоящего Закона.
- Административно-управленческие расходы управляющей компании, связанные с осуществлением деятельности по управлению целевым капиталом (эндаументом), не могут превышать двадцать процентов от суммы годового дохода целевого капитала (эндаумента).
- Использование благотворительного гранта осуществляется пользователем в соответствии с договором, заключенным с благотворителем.
Сноска. Статья 20 с изменением, внесенным Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 21. Расформирование целевого капитала (эндаумента)
- Основаниями для расформирования целевого капитала (эндаумента) могут быть:
1) использование целевого капитала (эндаумента) в соответствии с договором (договорами) пожертвования, дарения, завещания;
2) истечение срока, на который был сформирован целевой капитал (эндаумент);
3) решение о реорганизации управляющей компании;
4) решение о ликвидации благотворительной организации;
5) снижение стоимости первоначального размера капитала, переданного благотворителем (благотворителями), более чем на десять процентов.
- Решение о расформировании целевого капитала (эндаумента) принимает орган управления благотворительной организации, уполномоченный на это учредительными или внутренними документами организации, при наличии одного из оснований, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
- Грубое или неоднократное нарушение управляющей компанией либо благотворительной организацией требований устава по формированию и использованию целевого капитала (эндаумента) (или) норм настоящего Закона может служить основанием для расформирования целевого капитала (эндаумента) по решению суда.
- Целевой капитал (эндаумент), подлежащий расформированию, может быть передан в другой целевой капитал (эндаумент) в соответствии с договором, заключенным между сформировавшими такие капиталы благотворительными организациями, если иное не предусмотрено договором (договорами) пожертвования, дарения, завещания.
- Целевой капитал (эндаумент), подлежащий расформированию, не может быть использован в предпринимательской деятельности.
Сноска. Статья 21 с изменением, внесенным Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 4. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФИЛАНТРОПИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 22. Объекты филантропической деятельности
Объектами филантропической деятельности в соответствии с пунктом 2 статьи 4 настоящего Закона являются:
1) дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей, несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации, нуждающиеся в социальной реабилитации, профилактике среди них безнадзорности и правонарушений;
2) граждане Республики Казахстан, иностранцы, лица без гражданства, кандасы, а также территории, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций и нуждающиеся в оказании им благотворительной помощи;
3) лица с инвалидностью, нуждающиеся в занятиях физической культурой и спортом, создании благоприятных условий проживания;
4) граждане Республики Казахстан, иностранцы, лица без гражданства, кандасы, не имеющие возможности самостоятельно реализовать свои права и (или) решать вопросы своего жизнеобеспечения (законное представительство, предоставление правовой помощи, опекунство и другое);
5) лица, состоящие на учете в специальных медицинских учреждениях;
5-1) физические лица, нуждающиеся в неотложном платном лечении в медицинских учреждениях Республики Казахстан и (или) за рубежом;
6) другие объекты.
Сноска. Статья 22 с изменениями, внесенными законами РК от 27.06.2022 № 129-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 23. Филантропическая деятельность физического лица
- Физическое лицо занимается филантропической деятельностью с использованием имущества, находящегося в его личной собственности, и (или) результатов своей интеллектуальной собственности.
- Исключен Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII(вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
3. Исключен Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
4. Исключен Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Сноска. Статья 23 с изменениями, внесенными Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 23-1. Волонтер благотворительности
- Волонтером благотворительности может быть лицо старше восемнадцати лет.
- Волонтер благотворительности имеет право осуществлять сбор средств в пользу благотворительной организации или пользователя на основе договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
- Волонтер благотворительности обязан представлять благотворительной организации или пользователю отчет о сборе средств в соответствии с заключенным договором.
- Государственные служащие не могут быть волонтерами благотворительности.
Сноска. Глава 4 дополнена статьей 23-1 в соответствии с Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 24. Филантропическая деятельность юридического лица
- Юридическое лицо, являющееся субъектом предпринимательства, занимается филантропической деятельностью с использованием части имущества, не имеющей обременений.
- Юридические лица, занимающиеся филантропической деятельностью, имеют право создавать временные объединения без образования юридического лица.
Глава 5. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СПОНСОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 25. Источники благотворительной помощи, осуществляемой спонсором
- Благотворительная помощь может осуществляться спонсором за счет имущества, находящегося на праве собственности, и средств, поступивших от популяризации имени спонсора и (или) распространения рекламы, в том числе социальной рекламы.
- Благотворительная помощь, оказываемая спонсором, не осуществляется за счет средств государственного бюджета.
Статья 26. Спонсорская деятельность физического лица
- Физическое лицо, занимающееся спонсорской деятельностью, не имеет права распространять информацию о товарном знаке, производимом товаре, оказываемых услугах, принадлежащих третьим лицам на праве собственности.
- Физическое лицо, занимающееся спонсорской деятельностью, не имеет права вносить изменение (изменения) в наименование и содержание благотворительного мероприятия, для проведения которого данное лицо оказывает благотворительную помощь.
- Физические лица, создавшие простое товарищество, имеют право заниматься спонсорской деятельностью с использованием части имущества, не имеющей обременений, которая определена товариществом для оказания благотворительной помощи.
Статья 27. Спонсорская деятельность юридического лица
- Юридическое лицо, занимающееся спонсорской деятельностью, распространяет информацию о собственном наименовании, товарном знаке, производимом товаре, оказываемых услугах в соответствии с заключенным договором с пользователем.
- Юридическое лицо, занимающееся спонсорской деятельностью, не имеет права вносить изменение (изменения) в наименование и содержание благотворительного мероприятия, для проведения которого оно оказывает благотворительную помощь.
Глава 6. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕЦЕНАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 28. Объекты меценатской деятельности
Объектами меценатской деятельности в соответствии с пунктом 2 статьи 4 настоящего Закона являются:
1) объекты науки, образования, культуры, искусства, спорта, исторические и этнокультурные памятники, а также граждане Республики Казахстан, иностранцы, лица без гражданства, кандасы, работающие в указанных сферах либо внесшие вклад в их развитие;
2) Исключен Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
3) лица, нуждающиеся в именных стипендиях для получения платного образования и (или) повышения профессиональных качеств;
4) объекты благотворительности, пострадавшие в результате аварий и (или) стихийного бедствия и требующие безотлагательной благотворительной помощи;
5) другие объекты.
Сноска. Статья 28 с изменением, внесенным Законом РК от 04.07.2022 № 134-VII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 29. Меценатская деятельность физического лица
- Физическое лицо, занимающееся меценатской деятельностью, имеет право передавать имущество, находящееся на праве личной собственности, либо имущественные права на него пользователю с целью оказания благотворительной помощи.
- Меценатская деятельность физического лица, требующая оказания срочной помощи пользователю, может оказываться без разработки благотворительной программы.
Статья 30. Меценатская деятельность юридического лица
- Юридическое лицо, занимающееся меценатской деятельностью, имеет право устанавливать в благотворительной программе благотворительный грант, индивидуальную стипендию с указанием их размеров в денежном выражении, цели, порядка назначения и использования.
- Порядок использования благотворительного гранта, индивидуальной стипендии может быть изменен пользователем с согласия юридического лица.
- Неосвоенная часть благотворительного гранта, индивидуальной стипендии является возвратной финансовой помощью и подлежит возвращению юридическому лицу.
Глава 6-1. Порядок осуществления деятельности по оказанию поддержки малой родине
Сноска. Закон дополнен главой 6-1 в соответствии с Законом РК от 02.07.2018 № 165-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Статья 30-1. Объекты деятельности по оказанию поддержки малой родине
Объектами деятельности по оказанию поддержки малой родине в соответствии с пунктом 2 статьи 4 настоящего Закона являются:
1) административно-территориальная единица Республики Казахстан;
2) объекты науки, образования, культуры, искусства, спорта, территории, находящиеся на малой родине лица, оказывающего поддержку малой родине;
3) иные объекты, находящиеся на малой родине лица, оказывающего поддержку малой родине.
Статья 30-2. Деятельность физического лица по оказанию поддержки малой родине
Физическое лицо занимается деятельностью по оказанию поддержки малой родине с использованием имущества, находящегося в его личной собственности, и (или) результатов своей интеллектуальной деятельности.
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о благотворительности
Нарушение законодательства Республики Казахстан о благотворительности влечет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 32. Порядок введения в действие настоящего Закона
Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Президент
Республики Казахстан
Н НАЗАРБАЕВ